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紧扣“三高”“三区” 加速转型升级

——访马鞍山经济技术开发区党工委委员、

管委会副主任陈建生

陈建生（左）接受马鞍山日报记者采访

“刚刚闭幕的市委九届七次全会，提出了当前和今后一个时期我市的城市定位、目标、思路、战略和路径，特别是目标和定位更注重生态环保、城市形象和人民福祉，让我市的高质量发展更有温度、更具人情味，开启了推进马鞍山新时代高质量发展的新征程。”8月14日下午，马鞍山经济技术开发区党工委委员、管委会副主任陈建生对记者说。

推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求。陈建生强调，为实现我市“经济发展高质量、城乡建设高颜值、人民生活高质量”的“三高”目标，当好打造“生态福地、智造名城” 的“排头兵”，经开区将进一步统一思想、凝心聚力，用足用好自身优势、补齐短板，形成特色鲜明的现代化经济体系，为尽快实现千亿级园区提供有力支撑。他告知：“为推动园区高质量发展，经开区已明确以‘三个聚焦’为重要抓手。”

聚焦招新引优

大力发展新兴产业

即紧盯科技含量高、带动能力强的半导体、新材料、轨道交通等战新产业项目，突出精准式谋划、专题性推介、区域性对接和集群式引进，加快完成新兴产业链打造，提升经开区发展质量和效益；紧抓我市融合对接南京、合肥发展的机遇，围绕台积电等行业巨头在周边投资设厂带来的宝贵资源，加速吸引上下游集聚，加强与南京、合肥的产业对接，加快融入“南京经济圈”和“合肥经济圈”；充分发挥经开区海峡两岸电子博览会等品牌作用，持续加大对欧对台招商力度，加快形成全方位、多层次、宽领域的招商格局，加速提升开放联动水平。

聚焦创新发展

改造提升传统产业

在加速企业技改创新中，围绕我市“智造名城”的发展定位，积极发展高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造业，加快运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，培育壮大先进制造业产业集群。经开区今年计划完成80亿元技改投资，进一步提升存量企业核心竞争力。在强化创新平台建设中，着力构建涵盖产业研究院、大学科技园等在内的多元科创系统，注重打造博士后工作站、工程技术研究院等创新专业化平台，实现“资源驱动型”向“创新驱动型”转变；同时，加快高端人才引进，及时兑现省、市人才优惠政策，鼓励企业培育和引进各类领军型人才和科技创新团队。

聚焦企业服务

全面优化营商环境

为全面实施精准服务，经开区将坚持定期走访项目和企业，制定针对性服务措施，切实为企业排忧解难；全面落实创优“四最”营商环境要求，常态化推进“四送一服”双千工程，全方位支持企业发展。在大力推进统筹发展中，坚持规划引领，坚持高起点、高水平，将经开区打造为产城高度融合、服务配套完善的生态产业园区。为全力提升生态水平，经开区将围绕“水清岸绿产业优”的目标，积极发展绿色经济和循环经济，加快升级“绿色工厂”、“绿色产品”；以中央环保督察回头看和省环保督察活动为契机，积极做好“1-5-15”摸排整改，全力打造八百里皖江首家国家级生态工业示范区。着力打造和谐园区，让园区企业、群众切实增强获得感和幸福感。

经开区是经济发展主战场，是推动全市新时代高质量发展的主力军。“‘新发展理念的先行区、高质量发展的示范区、亲清政商关系的践行区’的‘三区’，是市委主要领导给经开区提出的奋斗目标。我们将在转变作风、加强服务等方面发力，不断完善推动实体经济高质量发展的保障措施。”陈建生指出。

为此，经开区将聚焦项目建设、招商引资、科技创新、服务企业、社会治理、民生工程和党的建设等重点工作发力，寻求突破，不断提升企业高端化、智能化水平；进一步转变作风，坚决破除“重官轻商”的“官本位”思想，牢固树立“企业本位”、“市场主体本位”新观念，大力营造尊商、崇商、重商社会氛围，学深、吃透支持企业发展的政策，提高服务企业效能；坚决摒弃按部就班的保守意识、不争不抢的消极状态、回避问题的“鸵鸟心理”，不断拉高标杆，推进争先进位，奋力实现“全省争前列、总量上千亿”的目标。

奋力实现“三区”目标

加速挺进 “千亿园区”

上半年经济运行平稳

持续向好

2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是贯彻落实市委九届七次全会精神、推进推进高质量发展的重要一年。马鞍山经开区凝心聚力、攻坚克难，较好完成上半年各项目标任务，国民经济运行健康平稳、持续向好。

经济运行平稳增长。1-6月份，经开区完成GDP 91.9亿元，同比增长幅9.8%；完成规上工业增加值31.86亿元，同比增长14.8%；完成固定资产投资60.43亿元，同比增长43.5%；完成战略性新兴产业产值45.43亿元，同比增长24.6%；完成社会消费品零售总额 17.02亿元，同比增长14.6%；完成外贸进出口总额18588万美元，同比增长32.57%；完成外商直接投资22857万美元，省外亿元以上项目到资59.8亿元。

项目建设不断提速。经开区进一步增强项目带动意识，认真落实全市“双集中”活动部署，大力推动重点项目建设提速提效。1-6月份，植物染发剂、海底捞自煮火锅等12个项目开工建设，完成全年目标任务的54.5%；恩力储能电池、交大金属基材料等10个工业项目竣工投产，完成全年目标任务的66.7%。新开工项目实现固定资产投资9.85亿元，完成全年目标任务的49.25%；续建工业项目实现固定资产投资20.8亿元，完成全年目标任务的69.33%。

招商引资成效明显。经开区围绕主导产业，通过以商招商、协会招商等方式，紧盯科技含量高、市场前景好的优质项目，全力以赴开展招商引资工作。1-6月，金沙江新能源、冠辉新材料等28个项目签约，总投资445.7亿元，其中10亿元以上项目8个，50亿元以上项目4个，100亿元以上项目1个；重点在谈项目14个，其中总投资10亿元以上5个，正在全力跟踪、争取落地。

自主创新不断加强。支持和鼓励企业不断加大技改投入，提高创新成果质量。围绕存量企业生产线升级、产品换代等需求，鼓励引导企业技术升级，1-6月技改投入约44.37亿元，同比增长350%；培育科技“小巨人”企业9家，新增高新技术企业7家，引进高层次人才团队4家，新增研发平台6个, 申请发明专利330件。

扎实创建国家生态工业示范园区

助攻“生态福地”建设

伴随着国家级经开区的获批和园区的产业升级，坚持生态立区的经开区加快了国家生态示范园区创建步伐，完成了《马鞍山经开区国家生态工业示范园区区建设规划》编制。2014年10月，国家环保部、商务部和科技部批准马鞍山经开区建设国家生态工业示范园区，经开区由此成为全省第三个获批创建的园区。

为推动园区生态文明建设向高质量、高效益、低污染、生态化方向发展，经开区在规划先行的前提下，坚持绿色招商，大力引进和发展无污染、低能耗的先进制造业和高新技术产业，反之无论投资多大坚决不予入驻。据不完全统计，经开区近年来因为环保问题拒绝入驻项目多达100多个，涉及外来投资近200亿元。经开区还积极引导企业走清洁生产和循环经济的“洁净”路。目前，经开区已培育以马钢和菱、科达洁能为代表的多家资源节约型和循环经济型企业；先后投入近100万元，引导蒙牛乳业等近30家企业通过环境管理体系ISO14001认证、华菱公司等20家企业通过了清洁生产审核和园区燃煤小锅炉的清洁化改造。

经开区全面推进环保基础设施建设，以进一步提升园区污染防治水平。通过加快推进污水处理厂及配套管网建设，实现了“雨污分流”，园区企业污水100%收集；通过加快推进危废暂存的规范化管理建设，区内危险废物安全贮存、转移率达100%；加快推进园区生态环境建设，实现了园区环境管理网络化、信息化、技术化、规范化，初步形成生态格局安全、空间布局合理、基础设施完善、人居环境优美、生活安全舒适、生态良好的工业园区。

在创建中，经开区非常重视解决园区突出环境问题，出台了水污染防治工作方案；银塘污水处理厂、永丰河水质较差等问题迅速整治；在大气污染防治中 2014年园区淘汰了燃煤锅炉，2016年解决了雨润油烟和污水处理站异味和格力电工有机废气异味等环境问题；多年来实现了园区秸秆禁烧零火点；加强对重点排污企业环保监管力度，确保污染物达标排放。2017年全力开展大气污染防治，打好蓝天保卫战，全区的PM10值由11月份全市最高降到12份全市最低，也较好地了保障国家公祭日环境质量。2018年开展经开区突出环境问题整治工作，7月重点开展打击非法倾倒、转移、处置固废专项行动，8月经开区关停园区五家石子厂。

据了解，自创建国家生态工业示范园区以来，经开区万元GDP综合能耗、新鲜水耗及化学需氧量、氨氮等主要污染物排放强度持续下降，环境监管体系基本形成，环境信访妥善处理，区域环境突发事件应急处置体系得到建立，近年来未发生一起较大环境突发事件，园区生态建设不断上台阶，综合竞争力不断提升。

加快智能制造步伐

助力“智造名城”打造

制造业是现代工业的基石，智能制造是提升制造业的重要抓手。在推进园区转型升级过程中，马鞍山经开区把“两化”深度融合作为主攻方向，积极发展高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造业，园区智能制造企业逐步增加，智能制造水平不断提升。

泰尔集团是集冶金智能装备、人工智能、金融为一体的多元化企业集团，所属泰尔股份是世界冶金行业装备制造领域的领军企业之一。随着传统钢铁行业朝着智能化、绿色化、信息化迈进， 2016年，泰尔股份成立智能制造研究院，完成公司智能制造的总体规划，确定智能制造分可视化、数字化和智能化三步实施，打造三大端到端流程。经过不断探索，泰尔在产品数字化提升设计效率、设备改造提升工序智能化水平、自动化生产单元提升生产效益上均成果显著。

马鞍山哈工大特种机器人有限公司成立于2017年4月，由哈工大特种机器人、马鞍山经开区建投、马鞍山江东投资共同出资建设，建设内容主要有机器人及智能制造展示体验中心、哈工海渡机器人培训中心、机器人上下游产业公司孵化器及马鞍山特种机器人公司研发、试验、设备调试、部件储存场所等。

安徽省东科半导体有限公司去年由经开区招商引资从深圳整体搬迁而来，是国内为数不多的集设计、生产、销售为一体的科技型创业公司， “电源芯片研发制造项目”被评为“马鞍山市十大重点推进项目”。据悉，该公司项目总投资约5亿元，一期建成达产后年可实现销售收入约5亿元、上缴税收约2500万元；二期建成投产5年内可实现销售收入约20亿元、年上缴税收约1亿元。

安徽威博新能源供暖供水设备有限公司总投资11亿元，有德国艾森曼公司搪瓷内胆生产线及德国瓦格纳尔公司、意大利APES公司等国际知名装备制造企业的整套设备，拥有威博、3G、奥荻莎三大自主品牌，年产能达200万台电热水器、30万台（套）复合能源（太阳能、热泵）采暖供热供水设备，是全球最大的静电干粉搪瓷基地。