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文丨认知历史

编辑丨认知历史

你敢相信吗？美国竟然欠我国超过1万亿美元，短期来说，在全球去美元化的大环境下，美国财政根本无力偿还这么大一笔钱，那如果美国真的不偿还外债的话，我国会有哪些举措来杜绝这一情况发生呢？

31万亿的美国国债

今年三月据美国本土媒体报道，美国以31万亿美元的外债位居世界第一。

建国仅247年的美国竟然会欠全世界这么多钱！差不多平均每年新增负债125亿，这个增长幅度确实不小，近些年美国每年负债增长却都是以万亿为单位的。

历任美国总统的共同目标都在缩减财政赤字上煞费苦心，但一直以来的货币政策使他们的努力杯水车薪，毕竟长期举债确实难以改变这一现状。

这不由让我想到1981年，里根就职美国总统的演说中提到的那句话：

“几十年来，我们为赤字堆积赤字，为了暂时的便利，将我们的未来和我们孩子的未来抵押……为什么美国人集体认为，作为一个国家，（美国国债）不受到（和私人债务）相同的制约？”

这句灵魂的拷问虽然引起了很多民众和美国政府的反思，但从2019年的23万亿美元激增至今2023年的31万亿美元来看，在特朗普和拜登政府执政的短短三年多美国还是欠下了8万亿美元的债务，要知道克林顿政府执政时期美国的国债总额也才4万亿美元，8万亿是这个总额的2倍，这是什么原因造成的呢？

很好理解，全球经济都受到了疫情的影响，哪怕是美国前任总统特朗普美国也不会例外。为了支撑本土经济拉动内需，美国这几年投放了大量美元，确保民生和国内外经济投资环境。这8万亿再结合之前欠款的23万亿，达到31万亿美元国债也就没什么值得惊讶了。

很多怀疑的声音都在怀疑美国既然有多外债了，为什么还有人愿意借钱给他？万一不还不就坏了？

其实也不用过分担忧，毕竟美国人和美联储才是美国政府的最大债主。美国国债其中有七成以上都是美国本土持有，也就是自己人欠自己人的，外债只占了不到三成。

不过即使是三成也是个不小的数字，目前超30多个国家和其他地区组织持有美国近10万亿美元的国债。其中光欠中国的外债就高达1.0687万亿美元，截至2022年底的数据显示，中国仍是美国第二大债权国。

即使美国通过降息来维稳收支，但国债利息仍给美国财政收入造成了巨大的负担，比如克林顿时期，平均利率可达7%，到2022年平均利率却只有1.5%，算下来总体利息并没有增减多少，但随着债务的增加，利息基数也在不断增长。近年美国财政年总收入仅约5-8万亿美元上下。

不管利率如何变化，美国每年的财政收入仍有相当一部分用来偿还国债的利息，按照通货膨胀率年平均值2.5%来算，约合7750亿美元，啥都还没干光给利息了。除利息外，美国财政年总收入的20%，用于军事发展。而且美国政府和民众福利待遇很高，这就给财政带来更大的负担，只能不停刷别人的“信用卡”了。

美元的霸主地位目前不可撼动

既然他们欠了这么多国家和地区的钱，为什么还有人要买进他家的国债呢？除了利息那点蝇头小利之外，在此要提出极为重要的一点：全球贸易结算。

根据数据统计，截至2023年全世界有70%以上的国际贸易，仍是用美元来结算的，在此之前这个百分比更高，一度飙升至90%。这也就导致很多国家常态化储备美元，而最直接的方法就是购买美国国债。

就像我们中国，为了贸易结算，一共持有的外汇储备超3万多亿美元。其中持有的美国国债，超过1万亿美元。因为在和别国有生意来往的时候，可以直接用美元来结算，也可以转让美债来结算。

这就导致明知美国是以债养债，但还是有国家和政府愿意接手，除非美国信用崩塌，否则美元的信用是不会降低的，也不必担心有暴雷的那天。

很多说法认为美元全球货币霸主的地位可以让他们为所欲为。别的国家没钱了，就要靠发展经济和民生，盘活市场增加财政收入。而美国没钱了，只需要发行国债，然后印钞机开动就可以了。但事实真是如此简单吗？那不是所有国家都可以这么玩了?

事实并非如此，美联储印刷的美元都是要美国财政去买单的，美联储必须要为市场经济稳定负责，印多少不是美国政府和美国人民说了算，而是世界经济和本土经济市场说了算，因为光发钱救不了美国经济，只有美元和经济发展挂钩产生经济复苏才能救盘活美国。

但美国政府并没有货币发行权，只能通过发行国债的方式找美联储兑换等值美元，在本国经济疲软的情况下，只会导致美国国债越滚越多。这也直接导致美国曾向我国和其他国家提出免去部分债务，但从全球贸易结算和长远经济发展角度看，中国可以免除其他确实经济困难的如非洲等17国的23笔债务，但应该不会免除美国的外债。

无力偿还债务美国可如何处理？

还不起债那美国会怎么处理掉巨额的国债，这些处理方式又会对美国造成什么影响？

综合来看有两种方式可以处理国债：第一种比较直接就是不还。前文说过，美国的国债有七成是国内的投资者持有，只有3成左右是外债。

先说国内，如果不还，就是政府对所有美国公民的公然违约，引发无数家庭和机构破产都是小事，严重的话将会再次爆发金融和经济危机，使美国的国力飞速倒退。这样的后果，是美国不愿看到的。

再说国际，如果不还，那以后就再也没有一个国家敢购买美国的国债，美国要想通过发行国债来拉动经济，这条路就走不通了，这样的后果美国也不敢赌。显然这第一种路走不通。

那如果别的国家想减持美国国债该怎么办呢？办法只有一个，只能通过贸易转让或抛售来处理持有的美国国债。

比如俄罗斯前段时间因制裁原因，抛售了手头所有美国国债，换成了硬通货黄金。然而这是俄罗斯迫不得的做法，如果俄罗斯不抛，那么将一分钱都收不回来，现在抛了好歹还能换回来真金白银。

这也直接导致一个严重的后果：所有用美元结算的买卖，在俄罗斯全都不好使了。要想结算只能用卢布，然后卢布再兑换第三国货币后，再兑换成美元。这一来一回中间的汇率差会导致成交利润直线下降。

第二种就是印钞还债。

由美联储牵头印制和国债等值的31万亿的美元置换掉美国的国债，也就是施行“无限制量化宽松”政策。这样美国财政部就不需要还账了，毕竟债都转移到美联储手中了，都是自家人就没所谓了。

但是方法的代价是巨大的，意味着美联储需要印刷大量美元，但大量的美元发行势必会对市场造成冲击，造成货币超发，给美国带来通胀，如果美国经济增长率短时间内达不到这个预期，那就一定会出现滞涨，结果同样会引发经济危机。

更为关键的是，公认的美国霸权地位是建立在金融、科技和军事三个方面，而金融霸权又建立在美元霸权之上。

如果美国不偿还国债，美元信用将彻底瓦解，导致霸权终结，致使其在全球的影响力下降，进而失去全球秩序主导者的地位，这样的代价也是美国不愿承受的，换别国也是一样。

中国为什么持有美国国债？

很多人好奇，中国为什么不趁着美元还值钱的时候将其抛售，这样不但能让美国经济雪上加霜，我们还能将债权变成真金白银。一万亿美元投入到我国的科研、基建、教育等等领域，那中华民族的伟大复兴岂不是指日可待？

其实这个方案可以，但还不够好。假如我们把手里的外汇储备都抛出去，短时间看可以获得一大笔钱，但同时也会失去国际贸易战场的主动权。那样就会像俄罗斯一样，很难按照自己的意图行事，国际贸易范畴被大幅缩减。

其实也不是我们不想花，而是没地方花，你说咱买什么？买各种商品？我们自己就是全球货物贸易第一大国，什么东西需要跑到美国啊？一边交着税，一边用外汇买？不现实对吧！

那买中国没有的一些高科技？我们也确实想买，但人家不愿意卖啊，就像中国不愿意把自己正在服役的“歼-20”卖给别的国家一样，技术关乎一国之本，不是给钱就能卖的东西。所以这条路走不通。

我们想买的人家不卖，人家卖的咱们都有，所以这一万亿美元的国债就只能攥在手里了，毕竟美元是国际贸易结算的主流货币！

人民币逐步国际化

近年来中国一直在走的一条路就是“人民币国际化”也就是多边贸易结算货币转换成人民币。

比如“一带一路”就盘活了亚非欧等65个国家，循序渐进给它连成一个整体。经济利益捆绑后，慢慢使人民币市场化、国际化提升人民币的地位。

比如3月28日，中海油与法国道达尔公司，用人民币作为液化天然气的结算货币。此举使中国首次实现了在油气能源领域使用人民币进行跨境结算，具有重大意义。

再如3月29日，巴西政府表示已与中国达成协议：

巴西将不再使用美元作为中间货币，而是以本币开展贸易结算。

这意味着中国与巴西在今后的结算过程中可以绕过美元，直接用人民币兑换雷亚尔交易。目前人民币已取代欧元成为巴西外汇储备中第二重要货币。

不仅如此还有日益活跃的跨境线上支付，支撑线上支付的是数字货币！说起数字货币想必大家都会知道一些，如比特币、以太币、莱特币等，相较于普通货币，数字货币在交易时更快捷也更安全。

2019年8月，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在中国金融四十人论坛上表示：

央行数字货币将采用双层运营体系推出。

为什么我们要大力推行数字货币？因为美元仍是国际贸易结算的主流货币，人民币国际化还有很长的一段路要走，但数字货币就不一样了，它的存款以黄金衡量，不一定需要转化成美元就可以买卖交易。

随着越来越多的国家线上支付的普及，原本的货币形式已逐渐被取代，多国经济学方面专家们分析指出：在未来数字货币结算也即将成为主流。

但想要人民币国际化并不是一件易事，这将是个长期过程，但我们始终相信，人民币在国际舞台上大放异彩的那一天将不再遥不可及！

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